Bereits sieben Jahre vor dem Beginn der Arbeiten am Zusatzprotokoll I gab des Bundesministerium des Innern im Gemeinsamen Ministerialblatt die "Einführung eines allgemeinen Zeichens für den Zivilschutz" bekannt (Bekanntmachung vom 25.01.1966, GMBl. 1966, Seite 101 mit Beiblatt). Das blaue Dreieck enthält die Abkürzung ZS für Zivilschutz und der Hintergrund ist gelb. Anders als in der späteren Fassung von 1982 berühren die Spitzen des Dreiecks den Rand.

Dieses Zeichen wurde auf Fahrzeugen des Zivilschutzes und als Ärmelabzeichen auf der Einsatzbekleidung angebracht. Genaue technische Details dazu lieferten die Vorläufigen Technischen Lieferbedingungen Ärmelabzeichen ZS (PDF, 193KB, Datei ist nicht barrierefrei) sowie Kennzeichen ZS für Fahrzeuge des Zivilschutzes (PDF, 133KB, Datei ist nicht barrierefrei) aus dem Jahre 1966.